昨天,國家衛生計生委就食品安全標准和風險監測評估等工作專門下發通知,在再次強調要在2013年底前完成食品安全地方標准清理這一時限的同時,要求對已有食品安全國家標准的,應當及時廢止相應的地方標准。
工作職責
衛生部門制訂食品安全標准
根據國務院機構改革和職能轉變方案,國家衛生和計劃生育委員會(以下簡稱國家衛生計生委)負責制訂並公布食品安全標准,組織開展食品安全風險監測、評估等工作。
通知特別明確:今後地方各級衛生(衛生計生)行政部門要做好食品安全標准和風險監測評估等相關工作,對當地食品安全工作發揮技術支撐作用,同時加強與食品安全辦和監管部門的溝通配合。對2013年衛生計生系統承擔的食品安全工作任務,要細化工作方案,明確進度安排,確保任務完成。
標准清理
應加強對地方標准跟蹤評價
近期,國家衛生計生委多次針對食品安全標准提出要求。昨天下發的通知再次強調地方各級衛生(衛生計生)行政部門要認真抓好食品安全地方標准的制(修)訂與清理以及企業標准備案工作。要求各地制(修)訂食品安全地方標准要以食品安全風險監測及其評估結果為依據,嚴格遵循工作程序,嚴把立項關,及時公布地方標准,加強宣貫和跟蹤評價。
國家衛生計生委再次強調,“要在2013年底前完成食品安全地方標准清理”的時限,要求對已有食品安全國家標准的,應當及時廢止相應的地方標准。提出要進一步完善食品安全企業標准備案和政務公開,推進食品安全國家標准的跟蹤評價,充分利用風險監測數據,全面收集分析標准執行情況、存在問題和有關意見建議,及時報告。並鼓勵有條件的市、區縣級衛生(衛生計生)行政部門開展標准跟蹤評價和備案工作。
風險監測
食源性疾病應通報監管部門
對於食品安全風險監測,國家衛生計生委要求地方各級疾控機構作為承擔風險監測任務的技術牽頭和數據歸口單位,統一匯總分析本地區監測數據並進行風險評估。
國家衛生計生委表示,地方各級衛生(衛生計生)行政部門要統一按照國家衛生計生委出台的質控方案加強質量控制,各省級衛生(衛生計生)行政部門要組織質控工作專項監督檢查。國家食品安全風險評估中心和中國疾病預防控制中心要繼續按照相關職責分工,發揮好業務指導作用。
在食品安全監測方面,通知特別提出做好食源性疾病監測報告。盡快建立本地區食源性疾病監測報告體系。經初步核實懷疑由食品生產經營行為引起的食源性疾病,應當及時通報食品安全監管部門,重要信息及時向國家衛生計生委報告。
聚焦食品安全共治:食品安全治理沒有人可以獨善其身導語:“食品安全社會共治,在食品安全治理上誰也難以獨善其身。”在16日舉辦的中國人民大學法學院-山姆·沃爾頓食品安全法教席教授聘任儀式暨食品安全社會共治圓桌論壇上,食藥監總局法制司處長任瑞平對中國網財經表示。
在當日舉辦的圓桌論壇上,與會專家圍繞食品安全社會共治進行了研討。與會專家認為,“德治”和“法治”並舉是保障食品安全的治本之策。
談及如何防范食品安全風險,國家食品安全風險評估中心研究員計融認為,我國食品安全領域業態復雜,在防范食品安全的風險的問題上,需要公眾與政府等進行充分的交流與溝通。此外,食品安全風險可能出現在農田到餐桌的任何環節,所以每一個參與者都應該去認知什麼是風險,以及如何規避風險。
“食品安全社會共治,在食品安全治理上誰也難以獨善其身。”食藥總局法制司處長任瑞平表示,“我國食品安全風險種類多,風險安全識別需要具備專業性和科學性,因此需要專業部門去施行有效措施。另一方面,每一個消費者都是食品安全風險責任主體,消費者如果沒有相應的食品風險管控能力,往往也會成為食品安全的受害者。”
沃爾瑪國際業務首席行政官、沃爾瑪亞洲區總裁兼首席執行官貝思哲認為,在食品安全共治上,培訓扮演著重要的角色,無論在哪種市場,培訓是確保合規的重要因素。
中國人民大學法學院同沃爾瑪(中國)投資有限公司簽訂合作備忘錄,設立山姆?沃爾頓食品安全法教席,通過結合雙方的優勢資源與專業技術,推動食品安全治理相關教學和科研工作的開展。“食品安全問題的解決需要全社會的參與和支持,政府、企業、以及全社會均應切實承擔自身責任,通過采取正確的措施改善食品安全環境。”中國人民大學常務副校長、食品安全治理協同創新中心主任王利明教授指出。
在當日的教席教授聘任儀式上,食品安全治理協同創新中心管委會主任胡錦光受聘為教席教授。“食品安全社會共治要想成為一種切實有效的機制,需要將保障食品安全領域的社會各方凝聚到一個平台上,探討出一致的行為准則。山姆?沃爾頓食品安全法教席教授及其團隊也是起到這樣一個平台作用。”胡錦光表示。