“總理報告提出‘全過程保障食品藥品安全’，我完全贊同！保障食品安全，必須正本清源，從源頭上把好質量安全關口。”3月6日，在鐵道大廈全國政協農業界小組會議上，全國政協委員、國務院食品安全委員會專家委員會副主任劉佩智率先發言。
食品安全，是劉佩智委員近年兩會關注的焦點之一。今年兩會，在他的提案和發言中，圍繞制約食品安全的深層次矛盾，他講問題、出真招、獻良策，呼吁對食用農產品從源頭把關、把保障食品安全納入國家“十三五”規劃目標。
源頭把好食用農產品質量關
“食品安全，首先是‘產’出來的。”劉佩智詳細分析了種植養殖過程中，超量、超范圍、違反間隔期、休藥期規定使用農藥、獸藥、化肥等突出問題，“甚至一些不法分子違法使用高毒農藥、濫用抗生素和違禁藥物等，不僅危害食品安全，更對生態環境、經濟可持續發展造成了影響。”
怎麼才能從源頭上把好第一道關，劉佩智從完善體系和制度方面提出三點建議：完善農產品農獸藥殘留標准體系、出台全國統一的食用農產品產地准出制度、加快食用農產品追溯體系建設。
劉佩智介紹了具體思路，“要根據監管工作實際制修訂一批亟須的農獸藥殘留限量標准，明確配套的檢測方法。”“探索建立全國食用農產品產地質量證明制度，制定農產品產地質量證明管理辦法和技術規范，依托農產品生產企業、專業合作社、家庭農場、銷售企業等，逐步將全部產銷食用農產品納入產地准出管理范圍，通過產地准出倒逼企業和農戶規范種植養殖，全面落實主體責任。”“加快國家農產品質量安全追溯管理信息平台建設。大力支持省、市、縣三級農產品質量安全信息化建設。”
“農產品標准化生產對保障食品安全也很關鍵！”劉佩智認為，“國家應加大投入，扶持標准化示范基地、示范農場、示范企業和示范合作社建設，推廣標准化生產技術，嚴格管控化肥、農獸藥、添加劑等投入品使用，推動病蟲害綠色防控和病死畜禽無害化處理。積極發展無公害、綠色、有機和地理標志農產品，打造一批安全優質的知名農產品品牌和生產基地，助推整個產業升級。”
“要多管齊下，從源頭把好第一道關，解決農獸藥隱性添加、高毒限用農藥違規使用、抗生素濫用、非法使用“瘦肉精”和孔雀石綠有毒有害物質等突出問題。”劉佩智強調。
“十三五”要抓食品安全考核
結合多年食品安全工作經驗，劉佩智對黨中央“四個全面”戰略布局道出了他的認識，“如果人民群眾飲食安全得不到保障，惠民生、促和諧就會失去牢固基礎，小康社會就算不上全面。”
劉佩智認為，“十三五”是我國全面建成小康社會的決定性時期，“十三五”期間要像抓經濟建設一樣抓民生保障，認真研究食品安全等對改善民生作用明顯的重大項目，提出重大政策，解決突出矛盾，增進民生福祉。
在其提交的“將保障食品安全納入國民經濟和社會發展‘十三五’規劃目標”提案中，劉佩智呼吁，要把保障食品安全納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃目標，並科學合理設計指標，將“構建統一、權威的食品監管體系、提高食品安全治理能力、提升人民群眾對食品消費信心和安全感、滿意度”等內容作為約束性指標進行考核。另外，劉佩智還提出，應統籌編制國家食品安全保障體系“十三五”規劃，並列入國家重大專項規劃，統籌規劃農業、衛生計生、工信、科技、質檢、食藥監管等部門食品安全治理能力建設目標和任務。
針對目前食品監管基層監管人員不足、運行經費缺乏、執法裝備落後，監管能力薄弱等突出問題，劉佩智認為要在“十三五”規劃編制中予以充分重視，“要向農產品質量安全監管基層一線傾斜，配備足夠的檢測設備、執法裝備，充實監管人員，落實監管經費，推進鄉鎮監管機構的標准化建設。”
首都食品安全檢測已經初步實現全覆蓋北京技術創新行動計劃之“首都食品質量安全保障”專項系列成果發布會昨日舉行，本市初步建設了“食品中風險危害物質篩查譜庫”、“食品安全檢測裝備研發與協同應用、食品安全檢測與防控技術研發”和“食品安全智慧監管信息化”三大平台，顯著提升了本市食品安全監管的科技支撐水平，研發靈敏度高、特異性強的分析方法和檢測試劑42種，開發無損快速檢測設備、多指標分析檢測設備等15種，初步實現首都食品安全檢測與監測全覆蓋。
北京市科委張虹委員指出，專項實施兩年來，本市初步構建了“從田間到餐桌”的全過程的食品安全科技支撐體系，提升了首都食品質量安全保障水平。
目前，北京市建立農產品標准化生產基地1473家，開發新型高效生物農藥、生物肥料、生物獸藥、生物疫苗等新產品55種，推動畝均化肥施用量降低30%，實現生物農藥替代率達到25%，北京農資主渠道供應實現100%安全。年底，菜籃子產品認證覆蓋率將達45%以上。
在食品生產加工質量安全保障環節，開發新技術、新工藝31項，推動實現80%以上規模農產品加工企業通過ISO、HACCP體系認證。在食品物流質量安全保障環節，北京市重點在新發地、順鑫石門等批發市場、規模社區等集成應用了30項安全生產、綠色防控、物流監控、產品追溯等配套技術，初步實現肉制品、乳制品等食品的信息可追溯。在食品質量安全檢測監控環節，初步建設了食品中風險危害物質篩查譜庫，以及食品安全檢測裝備研發與協同應用、食品安全檢測與防控技術研發和食品安全智慧監管信息化三大平台，為有毒有害物、非法添加物檢測和食品真偽鑒別分析提供技術支撐。（記者 肖丹）
四川廣安：打造示范性市場 建設食品安全追溯體系央廣網廣安7月29日消息（記者 趙龍）當代社會生活水平不斷提高，公眾食品安全意識也隨之增強，對食品安全關注日益高漲。四川省廣安市臨港大市場在市食藥監局指導下，借助互聯網優勢實現農產品質量安全的可追溯性，使經營人員和監管人員清晰地了解食品生產、加工、銷售等詳細內容，進一步保證了老百姓“舌尖上的安全”。
為加強批發市場內食用農產品質量監管，切實保障農產品質量安全，臨港大市場在廣安市食藥監局指導下，在開設初期就著手建設食用農產品質量安全追溯體系。
“該體系是以提升食用農產品質量安全水平為目標，以食用農產品市場准入管理為核心，按照‘源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可究、公眾可查’的基本要求建立的。”廣安市食藥監局局長屠明春講到。
用手機掃描食用農產品二維碼標識顯示出的信息
臨港大市場開辦者劉祥斌說：“目前是以二維碼為產品標識，附在各類食用農產品包裝上，依托農產品質量安全追溯信息平台，建立農產品經營主體信息庫，並落實索證索票、進貨查驗記錄等制度，逐步建成了從批發到零售的農質量安全追溯體系。”
在市場內廣安益達農業有限公司，記者看到，通過手機掃描產品二維碼，就可以讀取到所購買的產品品種、產地、農戶信息、蔬菜檢測結果、批次數量及經轉批發、零售商的相關信息等。